ГРАЖДАНСКОЕ    СООБЩЕСТВО 

В ПОМОЩЬ    ПРЕЗИДЕНТУ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО    УСТРАНЕНИЮ     НАРУШЕНИЙ     ЗАКОНОВ

115172 Москва, Конаковский проезд  д.7 кв.200 * jarr2@ya.ru* +7  (495) 725 3642

П Е Т И Ц И Я

в порядке ст. 123 УПК РФ

 по проблеме

«Отсутствие правосудия как угроза государственному строительству»

 

Постановка проблемы: Отрицательное влияние судебных  органов на состояние законности и развитие общества.

Цели мероприятия: Согласование усилий гражданского общества по  устранению типичных нарушений законов и прав, охраняемых законом.

Задачи мероприятия: Инициирование прямого предметного открытого диалога руководителей судебных  органов  с гражданами, обращавшимися в судебные  органы с заявления, жалобами, ходатайствами, возражениями и предложениями по устранению нарушений их прав и законов с участием  гражданских активистов в оценке и преодолении произвола и противоправных действий недобросовестных сотрудников судебных   органов.

По заявлению председателя КС РФ  В.Зорькина [«Известия», 25.10.2004г ] : «Мздоимство в судах стало одним из самых мощных коррупционных рынков. Судебная коррупция встроена в различные коррупционные сети, действующие на различных уровнях власти»;

Согласно Справке Комиссии Государственной Думы России по борьбе с коррупцией. [Постановление Государственной Думы от 23 февраля 2000 года № 115-IIIГД]: « На основе проведенных исследований можно констатировать, что судейское сообщество в целом оказалось профессионально и нравственно неподготовленным к исполнению возложенной на судебную власть Конституцией РФ задачи по осуществлению правосудия. В ходе исследования было установлено, что граждане и предприниматели отрицательно оценивают деятельность судов, заявляя, что не хотят обращаться в суд, «поскольку слишком высоки неофициальные затраты» (72,2% респондентов) и «не рассчитывают найти там справедливость» (78,6% респондентов)».

По заявлению Президента РФ   В.Путина [« Московский комсомолец», 06.09.2014г]: «Мы перестали уделять должное внимание вопросам обороны и безопасности, позволили коррупции поразить судебную и правоохранительную сферы»

Полагая, что  судебная система, и без того безраздельно пользующаяся закрепленной законом полной самостоятельностью, вместо последовательного повышения ответственности судей за законность и обоснованность принимаемых решений, в ходе бесконечно продолжающегося процесса «судебной реформы» стремится довести гарантии своей неприкосновенности до абсолютно уровня, акцентированием судьями своего должностного положения, в т.ч. игнорированием обращений заявителей за защитой нарушенных прав постоянным воспрепятствованием осуществлению правосудия;

 Считая, что    неправильной организацией работы Верховного суда РФ, с прекращением  приема заявителей, утверждающей у заявителей и в обществе уверенность в несправедливости, отсутствии беспристрастности  и независимости, в связи с ненадлежащим исполнением судьями своих должностных обязанностей, в т.ч. систематическими отказами в оставлении жалоб без рассмотрения  заявителям, заранее соглашаясь с доводами принятых решений должностных лиц государственных органов, несмотря на уровень коррупции, являющейся настоящей оценкой работы судебных органов.

По следующим основаниям.

 Неприменением   Конституции  РФ   к   руководству,  игнорируя    ее  высшую  юридическую  силу, с ликвидацией  гарантий Конституции, в том числе пролоббированным Постановлением  Пленума ВС РФ от 14.04.2016 № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей», освобождающего судей от какой-либо ответственности:

*Российская газета — Неделя №5404 (28), 10.02.2011, Неподсудная корпорация. На встрече с членами Общественной палаты, посвященной противодействию коррупции и ксенофобии, президент Дмитрий Медведев (в настоящее время, председатель Правительства РФ) назвал судейское сообщество корпорацией, не способной к самоочищению.

*Российская газета — Неделя №5404 (28) 10.02.2011,

Е.Лукъянова, д.ю.н., доцент, профессор кафедры конституционного и муниципального права Национального Исследовательского Университета «Высшая школа экономики»:  Готова предложить следующие меры. Первая — провести полную переаттестацию судейских кадров на предмет знания законодательства и практики применения закона. Причем делать это должно не само судейское сообщество, а независимые экзаменаторы, например, из ведущих юридических вузов страны».

*«Московский комсомолец», 23.01.2018, « Cудья по рекомендации: начала работать новая система отбора служителей фемиды»: Кто в итоге стучит судейским молотком? Вот только несколько цифр. 45 % нынешних судей получали образование заочно, 80 % — это бывшие секретари или помощники в судах. Все эти люди «выросли» в годами сложившейся системе, они боятся принять самостоятельное решение (оглядываются на следователя, на председателя суда), зачастую даже не скрывают, что зависимы и вынужден выносить формальные решения (особенно избирая меру пресечения и продлевая ее). Отсюда и «кривые» вердикты, — говорит Уполномоченный при президенте по правам предпринимателей Борис Титов, в настоящее время, кандидат в Президенты РФ.

* « ТРУД», 14.04.2017: « Наша страна попала в число самых коррумпированных государств. Так, в 2016-м РФ заняла 131-е из 176 мест в Индексе восприятия коррупции, составленном международной организацией Transparency Internationa», в самом коррумпированном регионе

 [ «Российская газета», «Комсомольская правда», «Ведомости», «Вести», «Газета.ru»  RBC. RU,  РАПСИ, «ВЕК», 25.09.2017 и др. СМИ в статье «Самым криминальным регионом России Генпрокуратура признала Москву»], на территории которой действует Верховный Суд РФ,  нарушая Конституцию РФ и постановления Конституционного суда РФ, согласно  Постановлению от 03 мая 1995 г.№4-П, Определении от 25 января 2005г.№42-О, который  требует рассматривать гражданина не как объект государственной деятельности, а как равноправного субъекта, могущего защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов, предполагает не только право подать в соответствующий орган или должностному лицу заявление, ходатайство или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ.

Гарантирующего  основные права и свободы заявителей, принципов правовой определенности.

Уклонением  председателя и аппарата Верховного Суда Российской Федерации  от реагирования на нарушения судьями профессиональной этики, несмотря на многочисленные жалобы заявителей :

 * «Российская газета» федеральный выпуск №3519 от  6.07.2004г. в статье В.Нечаева, П.Астахова: «Тот факт, что наша правоохранительная система тяжело больна, доказывать излишне. Читателям «РГ» достаточно перелистать подшивку газеты за последние полгода, чтобы найти десятки примеров продажности, некомпетентности, циничного глумления над законом и человеком. Но если ошибки и нарушения закона, совершенные милиционером, прокурором, следователем могут быть исправлены судом, то судебные ошибки исправлять уже некому. Эта тяжелая болезнь зашла так далеко, что теперь наше правосудие нужно не лечить, а реанимировать»

* Депутат Елена Мизулина из «Справедливой России»06.03.2010: Одна из главных проблем в России — это судейский произвол. Она обратила внимание на необходимость поправок в УПК, которые были бы направлены на противодействие произвола следователей, прокуроров и судей».

*Российская газета — Неделя №5404 (28) 10.02.2011, Дмитрий Медведев раскритиковал судей за закрытость и взяточничество и констатировал, что доверие к судам находится практически на нуле. Президент  (в настоящее время, Д.Медведев председатель Правительства РФ) пообещал подумать о новом этапе судебной реформы, а также о механизмах, позволяющих «корректными, конституционными способами контролировать ситуацию внутри судебной корпорации». Первым шагом, возможно, станет частичное снятие с судей иммунитета от уголовного преследования.

*Российская газета — Федеральный выпуск №5335 (256) от 12.11.2010 в статье И. Егорова «В суд через посредников»:Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова решила строго наказать практически весь состав Савеловского районного суда. Проведенная ею проверка показала: в этом суде массово и постоянно люди в мантиях сами нарушали закон», с повышением судей в должности.

* «Члены Общественной палаты считают, что в России нет независимых судей». «Существующий в России подход к судебной системе не может обеспечить ее независимость», — заявил член Общественной палаты РФ 5 созыва адвокат Генри Резник.

*«Эхо Москвы», специально для «Особой буквы»17.06.2012 «Глава Минюста критикует судебную систему, предлагая ужесточить наказание за неправосудные решения» : Вот я могу сказать: «В России нет честного и независимого суда».

*«Макспарк»,16.09.2012 А.Бабушкин, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ: «С 2000 количество жалоб граждан на незаконные решения, вынесенными районными судами Москвы и Мосгорсудом, выросло в 10 раз».

* 1ТВ. РУ, 25.03.2016, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Э. А. Памфилова, в настоящее время председатель ЦИК РФ: «Судья часто просто штампует или повторяет приговор следователя. И выйти из этого круга сложно человеку. Надо разбивать эту корпоративную порочную солидарность».

*КМ.РУ- мультипортал,  6.12.2017,Басманный суд как отражение общего состояния всей судебной системы: Вполне сложившаяся репутация Басманного суда закономерно приводит к недоверию россиян ко всей судебной системе».

*ПРАВО.РУ 23.06.2017 Автор: Елена Китова  «Лебедеву пожаловались на действия подмосковного судьи»: Верховный суд опубликовал на своем сайте очередное внепроцессуальное обращение, адресованное Вячеславу Лебедеву. Его направили члены Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области».

* Право.ру, 4 июля 2017, Лебедеву пожаловались на  очередное «беспрецедентное по своей неадекватности» решение суда

*Право.ру 30.05.2017 Глава Совета судей: в прошлом году на судей поступило почти 3000 жалоб *ПАСМИ, 12.02.2018 Судебная система в России развивается по пути регресса.

 «Право.ру» 1.11.2013 П.А.Скобликов доктор юридических наук профессор Академии управления МВД России «Судебная система не способна противостоять ошибкам первых инстанций». По его словам: «Для исправления судебных ошибок нужно использовать тот законодательный механизм, который существует, а если он неэффективен –  менять его».

Не мотивированием применения законов или иных правовых актов, по которым суд оставляет жалобы без рассмотрения, в том числе в порядке ст. 123 УПК РФ, обеспечивая  полную безответственность  за ошибочные и/или заведомо неправосудные решения, о чем известно в обществе:

* по заявлению  председателя Совета Федерации Сергея Миронова, в настоящее время, руководителя фракции Государственной Думы «Справедливая Россия»: Граждане возмущаются, говорят о том, что не находят правды в суде, но мы не видим никаких принципиальных решений по отстранению судьи от должности, по возбуждению уголовного дела против судьи. В этой связи мне представляется, что контроль со стороны общества за судебной системой должен быть»

 [ Русская служба новостей,  07.09.2009].

*по сообщению депутата ГД ФС РФ А.В. Белякова от 17.11.2010 № БАВ-790/10, в настоящее время, члена  Совета Федерации ФС РФ: «Многие граждане РФ, также как и Вы, становятся жертвами судейского произвола, и как следствие, большинство россиян не доверяют российской судебной системе;

*РИА НОВОСТИ, 24-12-2009, Президент РФ Д. Медведев, в настоящее время председатель Правительства РФ:  «За «басманное правосудие» придется отвечать перед законом и страной. Если под «басманным правосудием» понимается принятие несправедливых решений, любым судом в самых разных местах нашей страны, то есть так называемых неправосудных решений, как говорят юристы, то это зло и с этим нужно бороться мерами юридического реагирования».

 *https://63.ru/text/gorod/22 апреля 2010 «Председатель Верховного суда раскритиковал систему подготовки судей»: Нужен более строгий отбор судей. В настоящее время нет системы подготовки судей, они отбираются по стандартным критериям».

Ликвидацией  института исключения недопустимых доказательств и разумного контроля над поступлением таких доказательств со сторон суда и лиц, участвующих в деле при существующей порочной противоречивой практике, согласно информации:

*«Независимая газета» 05.02.2018 «Следственные судьи должны защитить от незаконных дел».

* ПРАВО.РУ, 28.04.2010, Адвокат С.Кубанцев(адвокатская коллегия «Муранов, Черняков и партнеры»28.04.2010): «Масса ошибок судов просто повисает в воздухе, когда участники процесса не стремятся обжаловать судебные решения, в том числе по причине отсутствия доверия к судебной системе Для уменьшения количества нарушений судьям рекомендовано неукоснительно соблюдать требования закона и более тщательно изучать практику применения законов при рассмотрении уголовных дел, говорится в обзоре. Наряду с этим председателям судов субъектов Федерации следует уделять больше внимания организации и проведению юридических занятий, повышению качества отправления правосудия».

 *»Московский комсомолец» №27383 от 28 апреля 2017«Зазеркальное правосудие»: Мое отношение к приговору — зазеркальное правосудие, где все переворачивается наоборот. Потерпевшими назначаются люди, которые подрывают экономическую безопасность страны, а злодеями называют тех, кто с этим злом боролся», — посетовал адвокат Исецкий.

«Slon.ru» 12.11.2009 Председатель Национального Антикоррупционного Комитета  К.Кабанов: «В 90% захватов собственности участвуют судьи. Бесконтрольность и безответственность судей породили банальное хамство и круговую поруку. Предложения по независимо анализу принятых судебных решений, систематизации нарушений с целью выявления «оборотней в судейских мантиях за последние три года выдвигались неоднократно. Впервые об этом заговорил депутат Государственной Думы Гудков. Борьба с коррупцией  без очищения судейского корпуса невозможна»;

 «АГ» 01.02.2018 «Почему допустимы недопустимые доказательства? Негативная практика обрела правовой фундамент в постановлении Пленума ВС».

 Не указанием судом надзорной инстанции мотивов, по которым не принимаются во внимание доводы лица, подававшего жалобу, с нарушением гарантий реализации частно — правовых интересов на обеспечение доступа к правосудию :

*По заявлению адвоката, председателя комиссию по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно правовой системы ОП РФ 5 созыва А.Кучерены: Люди не верят тем решениям, которые выносятся российскими судами. Состязательность и равноправие сторон подменяется активным вмешательством судьи в пользу одной из сторон, чем нарушается Конституция РФ», отметив, что, «основная масса незаконных решений рождается в суде первой инстанции, однако вторая, кассационная инстанция чаще всего оставляет в силе незаконные решения, иногда отменяя законные, надзорная инстанция, где гражданин мог добиться пересмотра незаконного решения, стала практически недоступна для граждан».

Однако руководство Верховного Суда РФ, не  исполняя своих прямых полномочий по обеспечению надзора, в том числе, возвращением жалоб без рассмотрения  письмами, не являющихся процессуальными документами в упрощенном производстве и без мотивировочной части, интенсивно занимается законотворческой деятельностью [ПРАВО. РУ,  7 Февраля 2018 «Верховный суд начал «процессуальную революцию»»], игнорируя заключения защитников – юристов, представляющих и защищающих интересы общества, которое содержит Верховный Суд РФ, цель которого направлено на достойную оплату своего бездействия, так как, «отказ от мотивировки разрушает институт преюдиции, ведь преюдициальные факты устанавливаются в мотивировочной части решения… легализации известной практики вышестоящих судов отписываться от доводов заявителя «направленностью на переоценку выводов суда первой инстанции» или «поскольку разрешается в ином судебном порядке», с имитацией надзора, согласно мнению юриста  юридической фирмы «Борениус» Берлина Артёма, из   пояснительной   ВС РФ по приводимой статистике, около 98% принимаемых судами решений остается без изменений. Что подтверждается ростом преступности в Российской Федерации в упрощенном  и ускоренном рассмотрении, которое влечет перегрузку судей по той же причине.

Игнорированием заключений юристов и запросов руководства правозащитных и иных общественных организаций, предлагая   исключительно  в представители,  с  высшим  юридическим образованием,

*без учета его ненадлежащего качества [ Гарант. Ру, 9 июня 2009, «Проблемы качества юридического образования»], с последующим Указом Президента  Российской Федерации   N 599 от 26 мая 2009г. «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» с целью прекращения выпуска неквалифицированных и низко профессиональных кадров для судебной системы и поставленного вопроса  Ассоциацией юристов России  перед Президентом и Правительством  о необходимости реорганизации юридического образования в стране. Что не произошло.

*Подтверждается последним фактом – защитой наших спортсменов адвокатами другой страны, так как надлежащих российских не нашлось с самого начала возникшей проблемы [ «Наша газета», 10.02.2018: Швейцарские адвокаты отметили, что в юридическом отношении Россия была не готова встретить лавину обвинений»;

*ИА REGNUM. МОСКВА14 февраля 2017 «Комитет «За гражданские права» доложит президенту России о судебной системе»: Почему от судебных решений у Владимира Путина, по его словам, «волосы встают дыбом»: В судах царит беспредел, порождённый безнаказанностью. Решения принимаются по неисследованным в заседании доказательствам, зачастую на основании своеобразно истолкованных норм Закона, а то и вовсе вопреки им. Всё это, помноженное на тесную коррупционную связь судов с правоохранительными органами, делает присутствие гражданина в суде при рассмотрении его дела пустой формальностью: Практически всегда судьи принимают решения исключительно из собственных предпочтений», указано в обращении Комитета «За гражданские права» ].

* «Новая газета»,20.11.2012г., экс- судья, профессор С.Пашин: «Судьи –это специалисты по отписыванию дел…Многие судьи хотят согласовывать, чтобы не было отмен. А в целом, ряде случаев судьи ведь низкокомпетентны».

*Новости, 8.02.2010, «Безграмотных московских судей припугнули интернетом».

*«Открытая полиция»,06 АПРЕЛЯ 2017, «Такие дела. Таквя Россия,: Почему судьи штампуют чужие решения.

 * «Аргументы недели»№7(93),2008г.Вероника Вереск в статье «Суды без правил»:»Вместо того, чтобы направить силы на восстановление справедливости, судебная власть  предпочитает тратить их на круговую оборону от тех, кто посмел усомниться в ее непогрешимости».

Утраты связи с обществом прекращением приема заявителей аппаратом судов, игнорированием действительного состояния общества и его безопасности, взаимосвязанных с ненадлежащим судебным контролем и надзором и / или их имитации.

 Непрофессионализм и предвзятость подрывают доверие к власти, поэтому очень важно видеть за правовыми нормами человека»  (Российская газета — Столичный выпуск №5965 (292) от 19.12 2012 в статье «Владимир Путин призвал бороться с коррупцией в судах»).

Так как даже при представлении руководству судебных органов и квалификационным коллегиям судей юридически ничтожных судебных решений, не опровергая их ничтожность, уполномоченные службы отказывают в жалобах заявителям в направлении судей –изготовителей данных решений на повышение квалификации, доверяя им судьбы сограждан;

 *http://tass.ru/obschestvo/4942226,  16 ноября 2017 год, Адвокат Владимир Жеребенков, известный защитой фигурантов громкого дела «оборотней в погонах»: Судья неприкосновенен при исполнении своих обязанностей. В данном случае судья становится потенциальным убийцей, и первая задача — лишить его управления машиной, а вторая — лишить его статуса судьи, так как он подорвал доверие к своей фигуре», — считает адвокат. «Независимость судьи распространяется только на его деятельность, статус не делает его в принципе неприкосновенным», — уверен Жеребенков.http://tass.ru/obschestvo/4942226 16 ноября 2017 год.

*«ЗР.ру», 16.11.  2017 . « Каста неприкасаемых: гаишникам запретят задерживать пьяных судей.

Несоблюдением процессуальных процедур, с нарушением единства судебной практики и запретов, установленных соответствующим отраслевым процессуальным законодательством; *ЭЖ-юрист, 14.08.2009: Все жалобы на действия милиции, а тем более следователей и прокуроров, хоть как-то связанные не только с производством по уголовному делу, но даже с возможностью его возбуждения, подлежат рассмотрению судом в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ

*Президент ФПА Юрий Пилипенко заметил, что сейчас следователи безбоязненно нарушают законы. По словам же адвоката Виктора Бородина, на самом деле нет никакой необходимости вводить дорогостоящие механизмы. Он напомнил «НГ», что в Уголовно-процессуальном кодексе на самом деле не работает статья 125, которая позволяет пожаловаться суду на действия следователей. «Если власти действительно хотят что-то изменить, почему тогда они не пойдут более простым путем и не заставят заработать эту норму?» – подчеркнул эксперт.

* согласно Докладу Уполномоченного по правам человека в г. Москве А.Музыкантского в 2010 году в Московской городской Думе: «Огромная часть людей лишилась жилья в силу судебных решений. Выселяют суды людей без представления другого помещения. Городские власти не только не заботятся о «бывших горожанах», но и способствуют увеличению их числа»

* согласно  Резолюции круглого стола в Московской городской Думе от 20.10.2017 по теме: Методы согласованного взаимодействия правоохранительных  и государственных структур, правозащитных организаций и инициативных групп граждан по противодействию квартирному мошенничеству и бандитизму в сфере недвижимости: «Правоохранительные органы, суды открыто демонстрируют поддержку и покровительство квартирным рейдерам. Которые в различных формах – бандитизма, мошенничества, используя различные обманные схемы, займы, кредиты, ипотеку, отбирают у граждан дома и квартиры».

Русская пресса, 27.03.2017, Россия впервые отметила сегодня День бездомного человека, которым является последний понедельник марта. 

*«Независимая газета» 06.07.2017 В парламенте оценили численность бездомных в стране в 3–5 млн. человек. FB.ru 21.10.2015 Примерно пятую часть от этого числа составляют дети;

*ПАМИ, 27.09.2016. «Патриарх Кирилл: коррупция убивает, останавливает энергию людей, экономическое развитие страны».

*РИА Новости. 8.02.2018 «Милонов предложил создать министерство по делам бомжей». * «Независимая газета» 05.02.2018 «Следственные судьи должны защитить от незаконных дел»

В СПЧ раскритиковали работу оперативного судебного контроля: «При рассмотрении жалоб на необоснованные действия органов расследования судьи предпочитают вообще не вдаваться в оценку доказательств, списывая это на то, что «по закону только следователь определяет ход и направление предварительного следствия».

Проллабированным  Постановлением  Пленума ВС РФ от 24 мая 2016 №23, освобождающего действия(бездействие) прокуроров  от  обжалования, сняв с себя ответственность за уровень преступности в Российской Федерации.

Систематическим не достижением целей федеральных программ по развитию судебной системы по повышению качества правосудия, обеспечения открытости и прозрачности судопроизводства, по повышению  доверия к правосудию и создания необходимых условий для осуществления правосудия, о чем сообщают СМИ, в том числе:

* «Московский комсомолец» №26410,  14декабря2013г. в статье «Суды не смогли завоевать доверие россиян даже за деньги»;

*Независимая газета»,  19.07.2017, «Судебная реформа: Просто сказать, но трудно сделать: За общими лозунгами скрывается непонимание российских реалий»,

*ПРАВО.РУ, 21.12.2016,Правительство увеличило  финансирование судебной системы на 9 млрд руб.

*ПАСМИ 30.01.2018,  Эксперты сомневаются в эффективности судебной реформы за 4,4 млрд рублей : Нововведения отдалят суды от населения, а усиление независимости судей и снижение коррупции — под вопросом.

Подменяя ненадлежащую надзорную деятельность такой же законотворческой:

Введением в судах института поверенных, рассмотрению отводов единоличному судье им же (предложение неудачно и, будучи реализованным, приведет к обратному эффекту: попрание общеизвестной максимы о недопустимости быть судьей в собственном деле умаляет, а не реализует принцип независимости, по мнению «Адвокатской газеты» 6.10.2017.), созданий комиссий по  служебной этике, судебного присутствия, введение института следственных судей, представительства только с высшим образованием, исключения  подведомственности, введение института примирительных процедур и мирового соглашения, ( при наличии мирового суда, не исполняющего свое прямое назначение), призывом  считать проступками 80 видов уголовных преступлений( по имеющимся результатам – АМ…….. «Как теперь живёт женщина, которой муж отрубил кисти рук», по которым не определяется Верховный Суд РФ) создание отдельных судебных уровней, оптимизации судопроизводства в упрощенном порядке (с переложением на граждан подготовку судебного заседания, из-за загруженности   судей), загружающих сами себя  упрощенным производством, которое уже действует в настоящее время, что подтверждают:

*газета «Коммерсантъ» №117(4417)от 02.07.2010 в статье Ф.Максимова «Правосудие в особо крупных размеров»: «Некоторые участки выносят до 100 приказов и заочных решений в день….По словам госпожи Агафоновой, Мосгорсуд рассматривает в «гражданской» кассации до 80 дел ежедневно. «Мне говорят, что это физически невозможно, а мы рассматриваем, но, конечно, готовимся к рассмотрению заранее»;

* ПРАВО. Ру 19.02.2010, «Глава Мосгорсуда: судья вынес около 200 решений и все они были отменены».

*ПРАВО,РУ»,6 ДЕКАБРЯ 2016. Однако, глава Совета судей отметил, что нужно добиться законодательного закрепления судейских гарантий, а также упорядочить процесс изменения правовых норм и обеспечить устойчивость нормативно-правовой базы. «Слишком частное изменение законодательства сказывается и на осуществлении правосудия», – пояснил Момотов, (только по закреплению гарантий для судей, исключая конституционные гарантии на суд). По его словам, количество жалоб, поступающих на судей в Совет судей, ежегодно возрастает. В прошлом году, по данным Момотова, на судей поступило 2907 жалоб, что на 23% больше, чем в 2015 году. «За период с 2012 по 2016 год Дисциплинарная комиссия Совета судей рассмотрела 757 жалоб и сообщений о нарушениях судьями норм закона и Кодекса судебной этики. При этом более 97% жалоб сводились к несогласию с вынесенными судебными решениями«, – рассказал Момотов.

Он также добавил, что комиссии по этике нужно будет продолжить обобщение практики применения Кодекса судебной этики, рассмотрев ограничения внесудебной деятельности судей и допустимые формы взаимодействия со СМИ, несмотря на основную задачу  которая стоит перед Советом судей сегодня – « повышение уровня доверия общества к суду», заявил председатель Совета Судей Виктор Момотов.

С систематическими запросами о дополнительном финансировании.

-Считая, что московским  судьям  присущ правовой нигилизм;

— констатируя отсутствие механизмов исправления ошибок и злоупотреблений органов государственной власти и их должностных лиц, согласно заключению  Д. Туманова, Е. Стрельцова, к.ю.н., доцентов кафедры гражданского и административного судопроизводства МГЮУ им. О. Е. Кутафина: «Привычка судей «копировать» решения вышестоящих судов отучает их видеть индивидуальные особенности рассматриваемых дел, а в итоге приводит к понижению профессионального уровня и, как следствие, к утрате подлинной независимости при постановлении решений»;

— констатируя игнорирование и/или сокрытие публичных доказательств, в том числе, расследований журналистов судебными  органами;

-выражая особую тревогу по факту криминализации высших эшелонов  органов, получающих сроки за мошенничество в особо крупных размерах  или оставленных без наказания;

— решительно осуждая действия (бездействие) судебных  органов, не соответствующих высокому статусу органа, осуществляющего защиту прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства, Гражданское сообщество  в помощь Президенту Российской Федерации по устранению нарушений законов  подтверждает свою убежденность в том, что вынесение заведомо незаконного решения или иного акта является оконченным преступлением с момента его подписания.

 -полагая, что доверие к  судебных  органам  будет зависеть от их честного и добросовестного исполнения своих служебных обязанностей,

Координаторы  Гражданского сообщества в помощь Президенту Российской Федерации по устранению нарушений законов

Р Е К О М Е Н Д У Ю Т:

-быть примером объективности, неподкупности и безупречности в своих действиях и решениях согласно обращению Президента РФ  на IX Всероссийском съезде судей 06 декабря 2016  года;

— соблюдать установленные гарантии  равенства  прав  участников  судебного производства, согласно доводам  доводы заявителей и других участников судебного процесса о необходимости осуществления правосудия по правилам состязательного судопроизводства в открытом судебном заседании как меру борьбы с коррупцией неразрывно связанную с процессуальными гарантиями;

 -обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина в приоритетном порядке в деятельности судей;

— проводить проверку по жалобам с участием сторон  в соответствии с ч. 4 Постановления Пленума Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 №1-П;

— не уклоняться от проверки законности и обоснованности постановления по делу, являющейся главной целью рассмотрения жалобы по существу;

-соблюдать процессуальные процедуры при вынесении постановлений по заявлениям, жалобами, ходатайствами в порядке установленном процессуальным законодательством

-соблюдать процессуальные сроки, в том числе в абсолютных цифрах и процентах к рассмотренным делам;

-объективно оценивать приведенные мотивы в обращении;

— своевременно выявлять факты фальсификации материалов  при судебных  проверках законности и обоснованности принятых решений, учитывая общественную опасность фальсификациям, а также возможные последствия;

— не допускать уклонение должностных лиц судебных  органов от судебного расследования в установленном процессуальным законодательстве порядке;

-контролировать своевременность  изготовление протоколов судебных заседаний и сдачу дел в отдел делопроизводства, исполнение судебных решений, в том числе по жалобам, поступивших в отношении судей;

 -требовать от судей составления мотивированных постановлений полный и детальный документ со спецификой исковых, иных требований участников и надзорного   судебного производства;                                             

— своевременно изготавливать  мотивированные решения и вручать их сторонам;

— обеспечить качество контрольного  производства и своевременность реагирования судебных  органов с возложением личной ответственности на судей;        

— рассматривать вопрос в каждом случае об ответственности должностного лица, вынесшего незаконное и необоснованное решение, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»;

–повышать квалификации судей, в том числе по поступившим жалобам в отношении судей;

-аттестовать  судей  по достигнутым результатам,  объективной оценке уровня  профессиональных знаний и по   фактическому  уровню коррупции и преступности в Российской Федерации(«Газета»СПб., 10.12.2010,Глава КС Зорькин: Криминал, сросшийся с властью, угрожает конституционному строю страны);

-изучить и использовать опыт зарубежных судебных  органов, добивающихся сокращение преступности и бандитизма (сингапурский опыт с высоким уровнем правопорядка даже в отдаленных районах);

-разработать механизмы контроля с правозащитниками   гражданского сообщества на основании ФЗ от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

— взаимодействовать с общественностью с целью противодействия коррупции и преступности в органах государственной власти и иным правонарушениям (Общественное мнение: материалы социологического исследования (10 октября 2014 г.). Всероссийский центр исследований общественного мнения. URL: http://www.wciom.ru (дата обращения: 01.11.2015).;

 –повышать квалификации судей, в том числе по поступившим жалобам в отношении судей.

П Р О С Я Т:

Инициировать  проверку по проблеме «Отсутствие правосудия как угроза государственному строительству в Российской Федерации» на основании многолетних обращений граждан, обращения Координаторов Гражданского сообщества в помощь Президенту Российской Федерации по устранению нарушений законов, сообщений СМИ, Интернета и иных источников в соответствии   с Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 года №23-П( ПАСМИ, 26.09.2017)  с целью  повышения доверия к судебной системе, согласно призыву Президента РФ [6.12.2016, О  необходимости повышения доверия к судебной системе напомнил Владимир Путин на съезде судей ] повышением качества работы, не выпрашивая дополнительное финансирование [ «Новая газета» № 32 от 23.03.2012 «Ваша честь нам слишком дорого обходится. На содержание судебной системы РФ уходит $4,35 млрд в год. За что мы платим такие деньги?» ], вызывающего  конфликт интересов, согласно   заявлению Президента РФ   [ НТВ, 23.12.2017   Путин назвал унизительными масштабы бедности в России], обеспечивая равенство всех перед законом и судом, в том числе, ликвидацией прав потерпевших, возникшей в результату реформ, StudFiles.net Председатель Конституционного Суда России Валерий Зорькин утверждал, ссылаясь на данные РАН, что помимо «ловушки неравенства», на фоне появления сверхбогатых людей, «за годы реформ самые бедные стали в два раза беднее, а в целом 80 % населения в материальном плане от реформ больше потеряли, чем приобрели».

Что в первую очередь касается судебных реформ.

По сообщению «Право. Ру»,24.01.2018 «Правительство раскритиковало «процессуальную революцию».

02.03.2018                                                                        

Координаторы Гражданского сообщества

М О С К В А

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Записи